Денежная политика советской власти (1917-1927)
Профессор Леонид Наумович Юровский (1884–1938) – крупнейший
специалист по денежному обращению, в период нэпа – начальник валютного управления Наркомата финансов. В сборник вошла книга «Денежная политика Советской власти (1917–1927)», изданная Финансовым издательством в 1928 году,
а так
специалист по денежному обращению, в период нэпа – начальник валютного управления Наркомата финансов. В сборник вошла книга «Денежная политика Советской власти (1917–1927)», изданная Финансовым издательством в 1928 году,
а так
Содержание
Голанд Ю.М.
«Леонид Наумович Юровский. Портрет на фоне эпохи» . . . . . . . 5
ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (1917–1927) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Предисловие к первому изданию книги
«На путях к денежной реформе» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 41
Введение.
Денежное обращение до Октябрьской революции . . . . . . . . . . . . . 43
Глава I.
Денежная политика эпохи военного коммунизма . . . . . . . . . . . . . . 87
Глава II.
Проблема безденежного хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Глава III.
Новая экономическая политика
и восстановление финансового хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Глава IV.
Распад денежной системы
и унификация денежного обращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
Глава V.
Поиски мерила ценности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
Глава VI.
Червонец . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 272
Глава VII.
Система параллельного обращения
и агония совзнака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .308
Глава VIII.
Реформа 1924 года
и новая система денежного обращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
Глава IX.
Денежная политика 1924–1927 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
Заключение.
Проблемы денежной политики
на десятом году революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
ИЗБРАННЫЕ СТАТЬИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
К проблеме плана и равновесия
в советской хозяйственной системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
Русское хозяйство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
Крайний срок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559
Социальное содержание
социалистической революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
Бюджет и народный доход
в современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
Заявление Л.Н. Юровского И.В. Сталину
из Суздальского политизолятора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
Голанд Ю.М.
«Леонид Наумович Юровский. Портрет на фоне эпохи» . . . . . . . 5
ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (1917–1927) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Предисловие к первому изданию книги
«На путях к денежной реформе» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 41
Введение.
Денежное обращение до Октябрьской революции . . . . . . . . . . . . . 43
Глава I.
Денежная политика эпохи военного коммунизма . . . . . . . . . . . . . . 87
Глава II.
Проблема безденежного хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Глава III.
Новая экономическая политика
и восстановление финансового хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Глава IV.
Распад денежной системы
и унификация денежного обращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
Глава V.
Поиски мерила ценности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
Глава VI.
Червонец . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 272
Глава VII.
Система параллельного обращения
и агония совзнака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .308
Глава VIII.
Реформа 1924 года
и новая система денежного обращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
Глава IX.
Денежная политика 1924–1927 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
Заключение.
Проблемы денежной политики
на десятом году революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
ИЗБРАННЫЕ СТАТЬИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
К проблеме плана и равновесия
в советской хозяйственной системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
Русское хозяйство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
Крайний срок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559
Социальное содержание
социалистической революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
Бюджет и народный доход
в современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
Заявление Л.Н. Юровского И.В. Сталину
из Суздальского политизолятора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
ПРЕДИСЛОВИЕ
В начале 1924 г., в то время как проводились мероприятия по преобразованию денежной системы Советского Союза, мною составлен был очерк
под заглавием «На путях к денежной реформе». Он вышел из печати в
феврале 1924 г., и интерес к проблемам денежной политики был в то время
так велик, что в марте его пришлось выпустить вторым изданием, текст которого отличался от первого лишь незначительными поправками. Второе
издание разошлось в том же году, но повторять его, сохранив первоначальный текст или дополнив его только новой главой, посвященной денежной
политике после реформы, как это сделано было для английского и немецкого
изданий, представлялось уже нецелесообразным. Я не имел основания изменить свою точку зрения на основные моменты эволюции нашей денежной
системы в течение описанного периода. Но было ясно, что очерк страдал
многими пробелами, которые необходимо было восполнить, и что использованный статистический материал нуждается в тщательной проверке. Выпуск
нового издания был поэтому отложен.
Со времени денежной реформы прошло более трех лет. История нашего денежного обращения в революционное десятилетие имеет уже не только
свой дореформенный, но и свой пореформенный период. Границы исследования стали теперь другими, и уже в силу одного этого оно разрослось. Кроме
того, за истекшее время были опубликованы сведения, которые позволили
дополнить и исправить ту часть книги, которая относится к периоду до 1924 г.
Были просмотрены те периодические издания 1918–1922 гг., которым раньше
мною не было уделено достаточно внимания, и сделаны извлечения из архи вных материалов Народного комиссариата финансов. Я использовал также
здесь некоторые свои работы по денежному обращению, напечатанные в
журналах «Социалистическое хозяйство» и «Вестник финансов» после 1924 г., особенно статьи «Последние месяцы совзнака» (в главе VII), «Наше хозяйственное положение и ближайшие задачи экономической политики (в главе
VIII) и «К проблеме плана и равновесия в советской хозяйственной системе» (в «Заключении»). Эти работы в значительной мере были уже задуманы в качестве Vоrаrbеiten к настоящему расширенному изданию истории денежной политики советской революции. В нескольких местах настоящего
издания использован поэтому самый их текст. Наконец, все данные об эмиссии бумажных денег, начиная с 1917 г., были проверены группой сотрудников Валютного управления и были опубликованы в исправленном виде в
сборнике «Наше денежное обращение» в 1926 г. (Москва, Финансовое издательство). То, что предлагается в настоящее время вниманию читателей,
представляет коренную переработку первоначального текста очерка, и книга
выпускается под новым заглавием не только потому, что предмет ее не ограничивается уже описанием путей к денежной реформе, а объемлет и денежную политику трех с лишним пореформенных лет, но также и потому, что в
описание периода до 1924 г. внесены очень крупные изменения.
Поразительно, до какой степени уже по истечении короткого промежутка времени меняется та перспектива, в которой рассматриваются явления. То, что выпячивалось при проведении реформы на первый план, теперь
нередко кажется лишь второстепенным элементом отошедших в прошлое
событий. А то, что представлялось мало заслуживающим внимания, оказывается иногда первоначальным звеном в цепи явлений, приобретших впоследствии крупное значение. И это обстоятельство, может быть, в большей
степени, чем многое другое, заставляет переделывать описание событий, когда
смотришь на них уже не глазами современника, а сопоставляешь явления,
находясь на расстоянии от них. Однако описание истории денежного обращения Советского Союза и здесь доведено до последних дней, и предлагаемая книга, к сожалению, не может не страдать в силу этого недостатком
единства перспективы. Преодолеть этот недостаток едва ли представлялось
возможным.
В заключение я считаю своим долгом выразить искреннюю признательность Р.В. Зееману, помогавшему мне в деле собирания новых материалов, разработанных в настоящем издании.
Л. Ю.
В начале 1924 г., в то время как проводились мероприятия по преобразованию денежной системы Советского Союза, мною составлен был очерк
под заглавием «На путях к денежной реформе». Он вышел из печати в
феврале 1924 г., и интерес к проблемам денежной политики был в то время
так велик, что в марте его пришлось выпустить вторым изданием, текст которого отличался от первого лишь незначительными поправками. Второе
издание разошлось в том же году, но повторять его, сохранив первоначальный текст или дополнив его только новой главой, посвященной денежной
политике после реформы, как это сделано было для английского и немецкого
изданий, представлялось уже нецелесообразным. Я не имел основания изменить свою точку зрения на основные моменты эволюции нашей денежной
системы в течение описанного периода. Но было ясно, что очерк страдал
многими пробелами, которые необходимо было восполнить, и что использованный статистический материал нуждается в тщательной проверке. Выпуск
нового издания был поэтому отложен.
Со времени денежной реформы прошло более трех лет. История нашего денежного обращения в революционное десятилетие имеет уже не только
свой дореформенный, но и свой пореформенный период. Границы исследования стали теперь другими, и уже в силу одного этого оно разрослось. Кроме
того, за истекшее время были опубликованы сведения, которые позволили
дополнить и исправить ту часть книги, которая относится к периоду до 1924 г.
Были просмотрены те периодические издания 1918–1922 гг., которым раньше
мною не было уделено достаточно внимания, и сделаны извлечения из архи вных материалов Народного комиссариата финансов. Я использовал также
здесь некоторые свои работы по денежному обращению, напечатанные в
журналах «Социалистическое хозяйство» и «Вестник финансов» после 1924 г., особенно статьи «Последние месяцы совзнака» (в главе VII), «Наше хозяйственное положение и ближайшие задачи экономической политики (в главе
VIII) и «К проблеме плана и равновесия в советской хозяйственной системе» (в «Заключении»). Эти работы в значительной мере были уже задуманы в качестве Vоrаrbеiten к настоящему расширенному изданию истории денежной политики советской революции. В нескольких местах настоящего
издания использован поэтому самый их текст. Наконец, все данные об эмиссии бумажных денег, начиная с 1917 г., были проверены группой сотрудников Валютного управления и были опубликованы в исправленном виде в
сборнике «Наше денежное обращение» в 1926 г. (Москва, Финансовое издательство). То, что предлагается в настоящее время вниманию читателей,
представляет коренную переработку первоначального текста очерка, и книга
выпускается под новым заглавием не только потому, что предмет ее не ограничивается уже описанием путей к денежной реформе, а объемлет и денежную политику трех с лишним пореформенных лет, но также и потому, что в
описание периода до 1924 г. внесены очень крупные изменения.
Поразительно, до какой степени уже по истечении короткого промежутка времени меняется та перспектива, в которой рассматриваются явления. То, что выпячивалось при проведении реформы на первый план, теперь
нередко кажется лишь второстепенным элементом отошедших в прошлое
событий. А то, что представлялось мало заслуживающим внимания, оказывается иногда первоначальным звеном в цепи явлений, приобретших впоследствии крупное значение. И это обстоятельство, может быть, в большей
степени, чем многое другое, заставляет переделывать описание событий, когда
смотришь на них уже не глазами современника, а сопоставляешь явления,
находясь на расстоянии от них. Однако описание истории денежного обращения Советского Союза и здесь доведено до последних дней, и предлагаемая книга, к сожалению, не может не страдать в силу этого недостатком
единства перспективы. Преодолеть этот недостаток едва ли представлялось
возможным.
В заключение я считаю своим долгом выразить искреннюю признательность Р.В. Зееману, помогавшему мне в деле собирания новых материалов, разработанных в настоящем издании.
Л. Ю.
