Мировой рынок труда и международная миграция. Учебное пособие.
Учебное пособие включает сведения об истории, основных теориях и концепциях формирования мирового рынка труда и международной миграции, факторах влияния на процессы, происходящие на мировом рынке труда, и регионально-континентальной специфике развития мирового рынка рабочей силы.
Предназначен
Предназначен
Содержание
Предисловие 8
Раздел I
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О МИРОВОМ РЫНКЕ ТРУДА И МЕТОДАХ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Глава 1. История формирования и современная база развития мирового рынка труда 13
1.1. Эволюция категории "труд" и глобального рынка рабочей силы 13
1.2. Теоретические системные представления о мировом рынке труда 16
1.3. Роль процессов глобализации и регионализа- ции в формировании мирового рынка труда 22
Ключевые термины и понятия 23
Контрольные вопросы и задания 24
Литература 24
Глава 2. Современные тенденции в занятости и форми- ровании мирового рынка труда 25
2.1. Динамика процессов занятости и безработицы на мировом рынке труда 25
2.2. Географическая и отраслевая структура заня- тости и безработицы 32
2.3. Роль неформальной занятости в структуре мирового рынка рабочей силы 35
Ключевые термины и понятия 39
Контрольные вопросы и задания 39
Литература 40
Глава 3. Институционально-правовая система регули- рования мирового рынка труда 41
3.1. Международные организации в системе регули- рования мирового рынка труда 41
3.2. Глобальные нормативно-правовые инструменты в области регулирования трудовых отношений 45
3.3. Региональные инструменты регулирования трудовых отношений 50
Ключевые термины и понятия 57
Контрольные вопросы и задания 58
Литература 58
Раздел II
ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ НА ФОРМИРОВАНИЕ МИРОВОГО РЫНКА ТРУДА
Глава 4. Демографические аспекты формирования мирового рынка труда 61
4.1. Динамика численности населения и рабочей силы 61
4.2. Основные показатели, измеряющие численность трудовых ресурсов 74
4.3. Проблемы женской занятости на мировом рынке труда 77
Ключевые термины и понятия 80
Контрольные вопросы и задания 81
Литература 81
Глава 5. Транснационализация бизнеса и ее роль в формировании мирового рынка труда 82
5.1. Роль ТНК и ПИИ в динамике численности глобальной рабочей силы 82
5.2. Кодекс поведения ТНК на мировом рынке труда 85
5.3. Офшоринг как механизм создания ТНК рабо- чих мест в мире 90
Ключевые термины и понятия 95
Контрольные вопросы и задания 95
Литература 95
Глава 6. Международная торговля и занятость 97
6.1. Динамика международной торговли и ее связь с динамикой создания рабочих мест 97
6.2. Эффекты внешнеторговой либерализации на мировом рынке труда 99
6.3. Влияние присоединения стран к ВТО на состоя- ние международного миграционного обмена 106
Ключевые термины и понятия 110
Контрольные вопросы и задания 110
Литература 110
Глава 7. Роль технологий и инноваций в становлении мирового рынка труда 112
7.1. Роль технологии в формировании мирового рынка труда и занятости 112
7.2. Динамика и объемы развития информационного сектора экономики 117
7.3. Основные направления и формы государствен- ной поддержки развития ИКТ-сектора в России и мире 120
Ключевые термины и понятия 125
Контрольные вопросы и задания 125
Литература 126
Раздел III
МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ В ПРОЦЕССАХ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА ТРУДА
Глава 8. Глобальные миграции и их региональные последствия 129
8.1. Содержание понятия "международная миграция" и подходы к ее определению 129
8.2. Факторы и тенденции международной миграции в условиях глобализации 131
8.3. Последствия миграции для посылающих и при- нимающих мигрантов стран в условиях глобали- зации 139
Ключевые термины и понятия 148
Контрольные вопросы и задания 149
Литература 149
Глава 9. Миграционная политика по привлечению студентов и высококвалифицированных специа- листов 150
9.1. Понятие образовательной миграции. Ее масштабы и география 150
9.2. Система мер по стимулированию учебной мигра- ции 155
9.3. Опыт зарубежных стран в привлечении иностран- ных студентов 162
Ключевые термины и понятия 173
Контрольные вопросы и задания 173
Литература 174
Глава 10. Международная трудовая миграция женщин: тенденции и социально-экономические последствия 175
10.1. Мировые тенденции трудовой миграции женщин 175
10.2. Каналы миграции женщин за рубеж 183
10.3. Возможные риски участия женщин в междуна- родной трудовой миграции 192
10.4. Миграционный поток женщин из России 202
Ключевые термины и понятия 209
Контрольные вопросы и задания 210
Литература 210
Глава 11. Нелегальная трудовая миграция: понятие и особенности 213
11.1. Понятие "нелегальная трудовая миграция" 213
11.2. Факторы и масштабы нелегальной трудовой миграции 218
11.3. Санкции за нелегальную миграцию 221
11.4. Опыт зарубежных стран в борьбе с нелегальной трудовой миграцией 224
Ключевые термины и понятия 239
Контрольные вопросы и задания 239
Литература 239
Раздел IV
КОНТИНЕНТАЛЬНО-СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Глава 12. Рынок труда в Европейском союзе (ЕС) 243
12.1. Проблемы и тенденции на европейском рынке труда и занятости 243
12.2. Система управления занятостью и общеевро- пейская политика на рынке труда 251
12.3. Вопросы занятости женщин и гендерная поли- тика на европейском рынке труда 255
Ключевые термины и понятия 260
Контрольные вопросы и задания 260
Литература 261
Глава 13. Рынок рабочей силы в США 262
13.1. Состояние американского национального рынка труда: тенденции и проблемы 262
13.2. Государственно-правовые основы занятости и безработицы в США 268
13.3. Организационная структура содействия занято- сти в США 274
13.4. Вопросы занятости женщин и гендерная поли- тика на рынке труда США 276
Ключевые термины и понятия 279
Контрольные вопросы и задания 279
Литература 279
Глава 14. Рынок рабочей силы в странах БРИК 281
14.1. Структура рабочей силы и динамика уровня занятости и безработицы на рынках труда БРИК 281
14.2. Неформальная занятость в странах БРИК: методология учета и масштабы проблемы 286
14.3. Проблемы роста производительности труда и регулирования заработной платы 289
14.4. Демографический и образовательный факторы развития рынков труда стран БРИК 292
Ключевые термины и понятия 294
Контрольные вопросы и задания 294
Литература 295
Краткий словарь терминов по мировому рынку труда и международной миграции 296
Предисловие 8
Раздел I
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О МИРОВОМ РЫНКЕ ТРУДА И МЕТОДАХ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Глава 1. История формирования и современная база развития мирового рынка труда 13
1.1. Эволюция категории "труд" и глобального рынка рабочей силы 13
1.2. Теоретические системные представления о мировом рынке труда 16
1.3. Роль процессов глобализации и регионализа- ции в формировании мирового рынка труда 22
Ключевые термины и понятия 23
Контрольные вопросы и задания 24
Литература 24
Глава 2. Современные тенденции в занятости и форми- ровании мирового рынка труда 25
2.1. Динамика процессов занятости и безработицы на мировом рынке труда 25
2.2. Географическая и отраслевая структура заня- тости и безработицы 32
2.3. Роль неформальной занятости в структуре мирового рынка рабочей силы 35
Ключевые термины и понятия 39
Контрольные вопросы и задания 39
Литература 40
Глава 3. Институционально-правовая система регули- рования мирового рынка труда 41
3.1. Международные организации в системе регули- рования мирового рынка труда 41
3.2. Глобальные нормативно-правовые инструменты в области регулирования трудовых отношений 45
3.3. Региональные инструменты регулирования трудовых отношений 50
Ключевые термины и понятия 57
Контрольные вопросы и задания 58
Литература 58
Раздел II
ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ НА ФОРМИРОВАНИЕ МИРОВОГО РЫНКА ТРУДА
Глава 4. Демографические аспекты формирования мирового рынка труда 61
4.1. Динамика численности населения и рабочей силы 61
4.2. Основные показатели, измеряющие численность трудовых ресурсов 74
4.3. Проблемы женской занятости на мировом рынке труда 77
Ключевые термины и понятия 80
Контрольные вопросы и задания 81
Литература 81
Глава 5. Транснационализация бизнеса и ее роль в формировании мирового рынка труда 82
5.1. Роль ТНК и ПИИ в динамике численности глобальной рабочей силы 82
5.2. Кодекс поведения ТНК на мировом рынке труда 85
5.3. Офшоринг как механизм создания ТНК рабо- чих мест в мире 90
Ключевые термины и понятия 95
Контрольные вопросы и задания 95
Литература 95
Глава 6. Международная торговля и занятость 97
6.1. Динамика международной торговли и ее связь с динамикой создания рабочих мест 97
6.2. Эффекты внешнеторговой либерализации на мировом рынке труда 99
6.3. Влияние присоединения стран к ВТО на состоя- ние международного миграционного обмена 106
Ключевые термины и понятия 110
Контрольные вопросы и задания 110
Литература 110
Глава 7. Роль технологий и инноваций в становлении мирового рынка труда 112
7.1. Роль технологии в формировании мирового рынка труда и занятости 112
7.2. Динамика и объемы развития информационного сектора экономики 117
7.3. Основные направления и формы государствен- ной поддержки развития ИКТ-сектора в России и мире 120
Ключевые термины и понятия 125
Контрольные вопросы и задания 125
Литература 126
Раздел III
МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ В ПРОЦЕССАХ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА ТРУДА
Глава 8. Глобальные миграции и их региональные последствия 129
8.1. Содержание понятия "международная миграция" и подходы к ее определению 129
8.2. Факторы и тенденции международной миграции в условиях глобализации 131
8.3. Последствия миграции для посылающих и при- нимающих мигрантов стран в условиях глобали- зации 139
Ключевые термины и понятия 148
Контрольные вопросы и задания 149
Литература 149
Глава 9. Миграционная политика по привлечению студентов и высококвалифицированных специа- листов 150
9.1. Понятие образовательной миграции. Ее масштабы и география 150
9.2. Система мер по стимулированию учебной мигра- ции 155
9.3. Опыт зарубежных стран в привлечении иностран- ных студентов 162
Ключевые термины и понятия 173
Контрольные вопросы и задания 173
Литература 174
Глава 10. Международная трудовая миграция женщин: тенденции и социально-экономические последствия 175
10.1. Мировые тенденции трудовой миграции женщин 175
10.2. Каналы миграции женщин за рубеж 183
10.3. Возможные риски участия женщин в междуна- родной трудовой миграции 192
10.4. Миграционный поток женщин из России 202
Ключевые термины и понятия 209
Контрольные вопросы и задания 210
Литература 210
Глава 11. Нелегальная трудовая миграция: понятие и особенности 213
11.1. Понятие "нелегальная трудовая миграция" 213
11.2. Факторы и масштабы нелегальной трудовой миграции 218
11.3. Санкции за нелегальную миграцию 221
11.4. Опыт зарубежных стран в борьбе с нелегальной трудовой миграцией 224
Ключевые термины и понятия 239
Контрольные вопросы и задания 239
Литература 239
Раздел IV
КОНТИНЕНТАЛЬНО-СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Глава 12. Рынок труда в Европейском союзе (ЕС) 243
12.1. Проблемы и тенденции на европейском рынке труда и занятости 243
12.2. Система управления занятостью и общеевро- пейская политика на рынке труда 251
12.3. Вопросы занятости женщин и гендерная поли- тика на европейском рынке труда 255
Ключевые термины и понятия 260
Контрольные вопросы и задания 260
Литература 261
Глава 13. Рынок рабочей силы в США 262
13.1. Состояние американского национального рынка труда: тенденции и проблемы 262
13.2. Государственно-правовые основы занятости и безработицы в США 268
13.3. Организационная структура содействия занято- сти в США 274
13.4. Вопросы занятости женщин и гендерная поли- тика на рынке труда США 276
Ключевые термины и понятия 279
Контрольные вопросы и задания 279
Литература 279
Глава 14. Рынок рабочей силы в странах БРИК 281
14.1. Структура рабочей силы и динамика уровня занятости и безработицы на рынках труда БРИК 281
14.2. Неформальная занятость в странах БРИК: методология учета и масштабы проблемы 286
14.3. Проблемы роста производительности труда и регулирования заработной платы 289
14.4. Демографический и образовательный факторы развития рынков труда стран БРИК 292
Ключевые термины и понятия 294
Контрольные вопросы и задания 294
Литература 295
Краткий словарь терминов по мировому рынку труда и международной миграции 296
Р е ц е н з е н т ы:
И.З. Ярыгина - д.э.н., проф., зав. кафедрой международных валютно-кредитных и финансовых отношений ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации";
Л.Л. Рыбаковский - д.э.н., проф., руководитель Группы геополитических проблем населения Института социально-политических исследований РАН;
П.В. Акинин - д.э.н., проф., декан экономического факультета, зав. кафедрой финансов и кредита Ставропольского государственного университета
Мировой рынок труда является динамичным образованием, которое отражает процессы, происходящие в мировой экономике на каждом конкретном этапе ее развития. Мировой рынок является "лакмусовой бумагой", на которой проявляются все слабости нынешнего этапа развития мировой экономики. Замедление темпов экономического роста мировой экономики (по данным МВФ, в первом квартале 2008 г. темп экономического роста составил 4,5% по сравнению с 5% в аналогичном периоде 2007 г.) является следствием снижения деловой активности в основных центрах мирового хозяйства, а также темпов роста промышленного производства на фоне растущей инфляции. Подобные тенденции вносят коррективы в использование рабочей силы. Крупные многонациональные компании прибегают к практике увольнения излишней рабочей силы в условиях нарастающего финансового кризиса. Причем, как показали последние факты банкротства крупных финансовых и производственных корпораций, жертвами финансовых катаклизмов становятся все работники, начиная от управленческого звена и за
канчивая рядовыми служащими и "синими воротничками".
Новые центры мировой силы, прежде всего страны БРИК, диктуют новые условия развития мирового рынка, способствуя совмещению традиционных форм занятости с новыми формами организации труда в условиях глобализации.
Основным фактором, оказывающим влияние на формирование мирового рынка труда, является глобализация в совокупности с растущей транснационализацией капитала и техническим прогрессом, а также политикой торговой либерализации.
На мировом рынке труда до сих пор ощущается дефицит достойной работы. По замечаниям экспертов МОТ, пять из десяти работников в мире заняты на рабочих местах, подверженных риску. При этом экономический рост не всегда способствует увеличению количества рабочих мест и их справедливому распределению, часто он может приводить и к возникновению неравенства. Создание доступных рабочих мест является приоритетной задачей национальных правительств и прямой обязанностью мирового сообщества, что закреплено в Целях развития тысячелетия. Кроме того, ЭКОСОС в 2006 г. одобрило Министерскую декларацию, побуждающую ООН разработать руководство по обеспечению достойной работы. Результатом стала разработка Руководства по усилению приоритетности занятости и доступной работы.
Предлагаемое учебное пособие "Мировой рынок труда и международная миграция" содержит четыре раздела, в которых последовательно излагаются теоретические и прикладные аспекты формирования и развития мирового рынка труда. Основной целью учебного пособия является создание системного представления о процессах и изменениях, которым подвергается мировой рынок труда на современном этапе.
В разделе I "Концептуальные представления о мировом рынке труда и методах его регулирования" рассматриваются вопросы эволюции мирового рынка труда, механизмов его формирования на современном этапе и основные институционально-правовые инструменты его регулирования.
В разделе II "Факторы влияния на формирование мирового рынка труда" осуществляется оценка степени влияния естественных и порожденных глобализацией факторов на состояние и динамику становления мирового рынка труда. Основополагающими факторами влияния в контексте формирования мирового рынка труда можно считать следующие: демографические ресурсы мира, процессы транснационализации бизнеса, политика внешнеторговой либерализации, проведение ускоренной инновационно-технологической модернизации.
Раздел III "Международная миграция в процессах становления и развития мирового рынка труда" раскрывает сущность международной миграции и ее последствия для посылающих и принимающих стран. Особое внимание уделяется проблеме нелегальной трудовой миграции и опыту различных стран по противодействию ей. Международная миграция анализируется с точки зрения социально-демографических характеристик миграционных потоков, что предопределило необходимость рассмотрения учебной миграции и международной трудовой миграции женщин.
В разделе IV "Континентально-страновая специфика развития мирового рынка рабочей силы" рассматриваются тенденции и структура национальных и региональных рынков труда, прежде всего ЕС, США и стран БРИК, инструменты и методы их регулирования, особенности реализации гендерной политики в области труда и занятости.
И.З. Ярыгина - д.э.н., проф., зав. кафедрой международных валютно-кредитных и финансовых отношений ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации";
Л.Л. Рыбаковский - д.э.н., проф., руководитель Группы геополитических проблем населения Института социально-политических исследований РАН;
П.В. Акинин - д.э.н., проф., декан экономического факультета, зав. кафедрой финансов и кредита Ставропольского государственного университета
Мировой рынок труда является динамичным образованием, которое отражает процессы, происходящие в мировой экономике на каждом конкретном этапе ее развития. Мировой рынок является "лакмусовой бумагой", на которой проявляются все слабости нынешнего этапа развития мировой экономики. Замедление темпов экономического роста мировой экономики (по данным МВФ, в первом квартале 2008 г. темп экономического роста составил 4,5% по сравнению с 5% в аналогичном периоде 2007 г.) является следствием снижения деловой активности в основных центрах мирового хозяйства, а также темпов роста промышленного производства на фоне растущей инфляции. Подобные тенденции вносят коррективы в использование рабочей силы. Крупные многонациональные компании прибегают к практике увольнения излишней рабочей силы в условиях нарастающего финансового кризиса. Причем, как показали последние факты банкротства крупных финансовых и производственных корпораций, жертвами финансовых катаклизмов становятся все работники, начиная от управленческого звена и за
канчивая рядовыми служащими и "синими воротничками".
Новые центры мировой силы, прежде всего страны БРИК, диктуют новые условия развития мирового рынка, способствуя совмещению традиционных форм занятости с новыми формами организации труда в условиях глобализации.
Основным фактором, оказывающим влияние на формирование мирового рынка труда, является глобализация в совокупности с растущей транснационализацией капитала и техническим прогрессом, а также политикой торговой либерализации.
На мировом рынке труда до сих пор ощущается дефицит достойной работы. По замечаниям экспертов МОТ, пять из десяти работников в мире заняты на рабочих местах, подверженных риску. При этом экономический рост не всегда способствует увеличению количества рабочих мест и их справедливому распределению, часто он может приводить и к возникновению неравенства. Создание доступных рабочих мест является приоритетной задачей национальных правительств и прямой обязанностью мирового сообщества, что закреплено в Целях развития тысячелетия. Кроме того, ЭКОСОС в 2006 г. одобрило Министерскую декларацию, побуждающую ООН разработать руководство по обеспечению достойной работы. Результатом стала разработка Руководства по усилению приоритетности занятости и доступной работы.
Предлагаемое учебное пособие "Мировой рынок труда и международная миграция" содержит четыре раздела, в которых последовательно излагаются теоретические и прикладные аспекты формирования и развития мирового рынка труда. Основной целью учебного пособия является создание системного представления о процессах и изменениях, которым подвергается мировой рынок труда на современном этапе.
В разделе I "Концептуальные представления о мировом рынке труда и методах его регулирования" рассматриваются вопросы эволюции мирового рынка труда, механизмов его формирования на современном этапе и основные институционально-правовые инструменты его регулирования.
В разделе II "Факторы влияния на формирование мирового рынка труда" осуществляется оценка степени влияния естественных и порожденных глобализацией факторов на состояние и динамику становления мирового рынка труда. Основополагающими факторами влияния в контексте формирования мирового рынка труда можно считать следующие: демографические ресурсы мира, процессы транснационализации бизнеса, политика внешнеторговой либерализации, проведение ускоренной инновационно-технологической модернизации.
Раздел III "Международная миграция в процессах становления и развития мирового рынка труда" раскрывает сущность международной миграции и ее последствия для посылающих и принимающих стран. Особое внимание уделяется проблеме нелегальной трудовой миграции и опыту различных стран по противодействию ей. Международная миграция анализируется с точки зрения социально-демографических характеристик миграционных потоков, что предопределило необходимость рассмотрения учебной миграции и международной трудовой миграции женщин.
В разделе IV "Континентально-страновая специфика развития мирового рынка рабочей силы" рассматриваются тенденции и структура национальных и региональных рынков труда, прежде всего ЕС, США и стран БРИК, инструменты и методы их регулирования, особенности реализации гендерной политики в области труда и занятости.
