Рецензия профессора МГУ им. М.В. Ломоносова
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ
Цаголов Г.Н. Модель для России. 2-е изд. - М.: Междунар. отношения. 2010. - 456 с, Цаголов Г.Н. Кризис и модернизация. - М.: Экономика. 2010. - 159 с.
Вниманию читателей предложены две интересные, актуальные и содержательные книги, в которых автор - известный ученый и публицист, доктор экономических наук, профессор Г.Н. Цаголов проводит неравнодушный и серьезный анализ важнейших и злободневных проблем политики и экономики российского общества. Сквозной темой его исследований является следующая: в какой социально-экономической модели мы живем и к какой следует нам стремиться.
Работы, несмотря на их профессиональную направленность, отличает ясный и образный литературный язык, что позволяет донести сложнейшие вопросы современного развития российской и мировой экономики до широкого круга читателей.
В центре внимания - проблема формирования адекватной для России модели экономики, которая анализируется с учетом богатого накопленного опыта мирового и отечественного общественного развития, а также широкой палитры научных концепций прошлого и настоящего.,
Автор отстаивает преимущества и перспективность конвергентного подхода к реалиям и перспективным оценкам движения экономической материи. Используя термин «конвергентная экономика», он не просто констатирует многоукладность, существующую практически повсеместно, а указывает на «осознанный выбор модели развития, сочетающей в себе преимущества капитализма и социализма, частнособственнических и общественных, рыночных и плановых начал». При этом автор не прячется за туманными и удобными эвфемизмами, не уходит от социально-экономических «измов», кажущихся чрезмерно жесткими для тех, кто хотел бы отсидеться под нейтральным зонтиком «рыночной экономики». Ему представляется, что полуофициальная позиция - «наша идеология - без идеологии» неудовлетворительна, поскольку она боязливо избегает признания социалистических элементов и тем самым открывает дорогу для необузданного господства идеологии олигархического капитализма. Автор убежден в необходимости формирования в России смешанного типа общества с элементами макроэкономического планирования и социальной защиты населения. Он вспоминает забытую ныне «теорию конвергенции», возникшую на Западе еще в 1960-е гг., и настаивает на том, что, несмотря ни на «капитализацию» СССР и других бывших социалистических стран, ни на выводы Фукуямы о «конце истории» и прочие «свидетельства», эта теория не утратила своего значения и сохраняет свой практический и исследовательский потенциал.
Под этим углом зрения анализируется, во-первых, зарубежный (прежде всего европейский) социально-экономический опыт; во-вторых - опыт советского развития; в-третьих - трансформационный период постсоветской России; в-четвертых - модернизационные перспективы, поставленные в современную национальную повестку дня. В первом случае, как считает автор, капитализм подвергся конвергенции, восприняв социальное регулирование (хотя последний кризис и показал недостаточность проведенной коррекции). Во втором, напротив, не отважились своевременно привить разумную «порцию капитализма», что позднее удалось эффективно сделать Китаю. Переходный период 1990-х гг. ознаменовался крайними формами «дикого» рынка и капитализма: последующее возрастание роли государства в экономике, вылившееся в «страсти по госкапитализму», следует рассматривать именно в контексте выправления отмеченных крайностей. Прослеживая историю «нового российского капитализма», автор дает его интересную периодизацию, выделяя три стадии: домонополистическую (до середины 1990-х гг.), монополистическую (олигархическую) и государственно-монополистическую, считая, что последняя может приблизить наше общество к четвертой - желаемой и прогрессивной стадии -смешанной системе западноевропейского типа.
Анализ содержательных особенностей каждого из указанных этапов (в особенности первых двух) сопровождается в книге богатейшим, живописным и крайне любопытным фактическим материалом, раскрывающим происхождение капиталов «нового типа российских миллионеров». Один из разделов так и называется: «Почему они такие богатые?». На примере накопленного собственного предпринимательского опыта автор вскрывает конкретные пороки сложившейся хозяйственной системы, сковывающей развитие честного и здорового бизнеса, пытающегося иметь конкурентные преимущества за счет конструктивных факторов.
Идея конвергентной экономики, пронизывающая все исследование, логично доводится до модернизационных перспектив России. Главным препятствием модернизации называется сложившаяся в стране модель капитализма, в которой сращивающийся с государством крупный бизнес проворачивает свои дела в обход модернизации. В книге формулируется ряд конструктивных черт модели, адекватной задачам российской модернизации, - такой модели, в которой должны быть активно задействованы координационный и социальный ресурсы развития и на этой основе обеспечено умелое сочетание здоровых рыночных и государственных, капиталистических и социалистических начал. Автор настаивает на необходимости ясных формулировок, отмежевываясь от обтекаемых и неакцентированных характеристик. Подчеркивая крайнюю необходимость для России модернизационного проекта, он высказывает сомнения по поводу его реализации в условиях сформировавшейся модели экономики, которая может породить новую «потемкинскую деревню» в виде «Сколковского муляжа» и переток вырванных из скромного государственного бюджета миллиардов в заданном «инновационными» олигархами направлении. Особый акцент сделан на том, что в процессе модернизации экономические изменения должны предшествовать переменам политическим, а не наоборот.
Еще одна важная проблема, исследуемая в указанных работах (ей посвящена вторая книга целиком и значительная часть первой книги), - это проблема последнего экономического кризиса (в глобальном и российском контексте), его истоков, природы, последствий, а также антикризисного реагирования.
В книге обосновывается следующий вывод: это кризис нового типа и особого рода, кризис системный, кризис спекулятивной модели капитализма. Подчеркивается, что он не может считаться циклическим, так как отсутствует (тем более применительно к России) фактор периодических спадов производства -обновление основного капитала.
По мнению автора, дело не в циклах или заговорах, а в неимоверно раздутой спекулятивной финансовой системе, в расплате за монетаристские концепции и действия, превалировавшие в последние десятилетия на Западе, а в конечном счете - в сложившейся экономической модели. При этом автор исходит из того, что крах спекулятивной модели капитализма не отменяет традиционной цикличности развития, а дополняет ее, переплетается с ней, питает ее и сам в свою очередь питается ею.
Особая глубина кризиса в России вызвана слабостью и зависимостью нашей экономики от Запада, ее экспортно-сырьевой однобокостью и, что более важно, спекулятивно-олигархической моделью отечественной экономики, сложившейся еще в 1990-е гг. Как закономерный вывод - необходимость внесения существенных корректив в формы организации мирового хозяйства и национальных экономик, поиска оптимальных моделей общества, которые должны вестись в русле конвергентной экономики.
Вопрос о национальной экономической модели - один из наиболее важных. Соглашаясь с нацеленностью автора на поиск адекватной модели, отметим, что в ней должен проявлять себя весь набор национально-специфических факторов, присущих стране и определяющих, в частности, степень участия государства в хозяйственной жизни, степень и формы социальной ориентации, структуру экономики и форм собственности и т. д. И это не просто разный «национальный мундир». Смешанная (конвергентная) экономика неизбежно должна иметь разные «коэффициенты смешения» важнейших социально-экономических параметров, вызванных спецификой страны.
Так, традиционно высокую роль государства в экономике России нельзя объяснить только провалами рынка или рыночных реформ. Она порождается многими особыми факторами, включая географический, геополитический, ци-вилизационный и иные подобные и может принимать особые формы хозяйствования - в частности, государственно-корпоративной, вертикально-интегрированной формы (обсуждение ее характеристик активно и содержательно ведется последние два года в журнале «Экономист»). Кроме того, смешанная экономика, как показывают исторический опыт и научная логика, утрачивает устойчивость, если, конвергируя разные стороны, перестает быть «структурой с доминантой». Какие доминанты должны характеризовать российскую модель - без ответа на этот вопрос трудно идентифицировать суть этой модели..
Крайне важная проблема, затронутая в книгах, касается модернизации и путей ее осуществления в нашей стране. Здесь необходимо обращение к более широкой системе координат, не определившись в которой трудно зафиксировать конкретное наполнение модернизации и обеспечить реализацию последней. Модернизация может быть разной по исходному импульсу, по срокам, характеру, масштабу, глубине и способам ее проведения, по социальной, институциональной, цивилизационной, политической сопряженности. Нацеленность на модернизацию должна учитывать всю совокупность указанных параметров, чтобы обрести четкие акценты и алгоритм практических действий. В противном случае это будет имитация модернизации или неадекватная (а значит, и неэффективная) модернизация.
Автор справедливо замечает, что путь к эффективной модели российской экономики был бы короче, если бы главные проблемы общества и способы их решения обсуждались широко и открыто. Хочется надеяться, что рецензируемые книги внесут свою лепту в развертывание такого обсуждения.
В. Кульков,
д-р экон. наук, профессор, МГУ им. М.В. Ломоносова