+7 (499) 240-48-48; +7 (499) 240-48-77
Заказать звонок

Как возвратить кредиты? Урегулирование задолженности иностранны

Код:
1
2
3
4
5
2 отзывы

Исследуются новые возможности возврата задолженности иностранных государств по кредитам, предоставленным бывшим СССР и самой Россией. Дается критическая оценка прежней российской политики по использованию этих финансовых активов и эффективности вступления России в Парижский клуб кредиторов, подводятся итоги реструктуризации задолженности в 2000-2003 гг. Анализируются недавно рассекреченные данные по задолженности иностранных государств перед Россией. На основании проведенного исследования вносятся предложения по совершенствованию управления зарубежными финансовыми активами и современной кредитной политикой.
Для научных, административных работников, преподавателей, студентов и аспирантов экономических специальностей.

Тема данной монографии весьма актуальна с точки зрения получения дополнительных доходов бюджета и повышения эффективности использования национального богатства. Она привлекает постоянное общественное внимание, особенно в условиях, когда значительные ресурсы отвлекаются на обслуживание внешнего долга. Задолженность других стран перед Российской Федерацией (РФ), по оценкам российской стороны, в начале 1990-х годов превышала размер российского внешнего долга.
Реализация зарубежных финансовых активов и урегулирование отношений с должниками важны не только с точки зрения получения дополнительных финансовых ресурсов. Расчистка долговых "завалов" позволяет активизировать сотрудничество со многими традиционными партнерами, способствует укреплению внешнеполитических позиций России. Со многими странами после принятия принципиальных решений по урегулированию проблем с их задолженностью были заключены основополагающие для развития двусторонних отношений Декларации о стратегическом партнерстве (Алжир, Индия, Вьетнам) или Декларации о принципах дружественных отношений и партнерстве (Нигерия, Египет, Гвинея, Йемен).
Данная монография является логическим продолжением исследований, основные результаты которых были опубликованы автором в вышедшей в 2001 г. монографии "Внешние долговые активы России" (М.: Эдиториал УРСС). За последние годы произошли весьма существенные сдвиги в этой области. Они связаны, с одной стороны, с проведением многочисленных реструктуриза ций задолженности иностранных государств в рамках Парижского клуба. С другой стороны, все более очевидно, что надеяться только на Парижский клуб непрагматично, необходимо искать новые пути урегулирования задолженности стран, не сотрудничающих с клубом. Да и нельзя успокаиваться на достигнутых результатах по уже урегулированной задолженности, так как международная ситуация быстро меняется и можно не получить ожидаемых результатов. Кроме того, возникает необходимость в формировании с самого начала продуманного подхода к использованию потенциальных активов, которые будут образовываться при расширении кредитного сотрудничества России с зарубежными странами в персп
ективе. Еще более важной задачей становится выработка новой концепции развития внешних связей с менее развитыми странами с учетом текущих и перспективных политических и экономических интересов России.
Все это предопределило основные направления данного исследования. Они не только охватили новые тенденции и проблемы в управлении зарубежными финансовыми активами, но и заставили по-новому взглянуть на прежнюю практику. Особое внимание при анализе было уделено изучению доступных для автора соответствующих международных договоров СССР и РФ, меморандумов, постановлений правительства и других документов нормативного характера.
Основной трудностью при работе над монографией явилась закрытость материалов по данной проблематике. Несмотря на то, что в этом плане по внешнему долгу произошли значительные изменения, появились интернет-сайты некоторых официальных ведомств (Банка России, Минфина), на которых стала помещаться соответствующая регулярная информация, зарубежные активы остаются "закрытой зоной". И если закрытость по современной политике управления зарубежными финансовыми активами с большой натяжкой может быть объяснена стратегическими и конъюнктурными соображениями, то сохраняющаяся до сих пор секретность ряда нормативных актов советского периода вызывает недоумение.
Принятие Бюджетного кодекса РФ, требующего утверждения в ежегодных законах о Федеральном бюджете некоторых характеристик и предоставления в Государственную Думу данных по задолженности иностранных государств, практически не изменило ситуацию: соответствующие приложения даются под грифом "секретно". Положение несколько облегчило открытие Минфином по настоянию Государственной Думы РФ ряда данных о задолженности иностранных государств в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2004 г.". Однако они касаются только состояния зарубежных активов на одну дату - 1 января 2003 г. Часть этих сведений не стыкуется с некоторыми прежними "утечками" информации, что породило даже больше вопросов, чем дало ответов.
Дополнительные проблемы возникали в связи с расхождением публикуемых данных Минфина и Внешэкономбанка по размеру и структуре задолженности иностранных государств перед РФ.
В связи с этим наряду с немногочисленными официальными материалами по вопросам задолженности иностранных государств (Минфина, Внешэкономбанка, межправительственных соглашений и других нормативных документов) в работе были проанализированы некоторые публикации в СМИ, затрагивающие отдельные важные проблемы, имеющиеся в данной области. Хотя автор стремился найти "золотую середину" и максимально отобрать наиболее важные сведения, полностью поручиться за их достоверность он не может.
Все это не позволило в желаемой мере осветить многие проблемы, относящиеся к затрагиваемой теме. Основное внимание было уделено следующим трем принципиальным вопросам:
оценке общеэкономических и политических последствий управления зарубежными финансовыми активами и возможной упущенной выгоды от просчетов и ошибок в этой сфере;
анализу влияния зарубежного опыта и членства в Парижском клубе кредиторов на формирование российской политики управления зарубежными финансовыми активами;
обоснованию путей совершенствования управления зарубежными финансовыми активами и кредитной политикой России в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Монография ориентирована на проблемы, связанные с задолженностью перед РФ стран дальнего зарубежья, на которую в начале 2003 г. приходилось более 96% всех финансовых активов, возникших за счет предоставления государственных кредитов. В то же время в ней был учтен опыт урегулирования долговых проблем со странами СНГ, на основании которого делается ряд предложений по совершенствованию сотрудничества с другими государствами.
Важным дополнением к основному тексту монографии являются приводимые в конце работы приложения. В них сгруппирован ряд сводных таблиц, которые характеризуют различные аспекты состояния зарубежных финансовых активов РФ, дается перечень документов, регулирующих управление зарубежными финансовыми активами и кредитной политикой, а также рассматриваются важнейшие проекты российских корпоративных структур в странах с нарождающимися рынками.
Автор выражает свою искреннюю признательность заместителю председателя Внешэкономбанка С.А.Сторчаку за полезные замечания, которые были учтены при работе над рукописью.

  • Заказ по телефону:
    8 (499) 240-48-48 8 (499) 240-48-17 Заказать звонок
  • Оплата курьеру Наличными СберБанк России Robokassa
  • Самовывоз (только Москва) Курьером (только Москва) + 150 руб. Доставка "Почтой России" (+300 руб.) ТОЛЬКО РОССИЯ