+7 (499) 240-48-48; +7 (499) 240-48-77
Заказать звонок

Уваров А.А. Ученый совет (практическое пособие)

Код:
1
2
3
4
5
1 отзыв

Цель подготовки данного практического пособия - на основе анализа действующих норм права обобщить практику работы ученых советов различных учебных заведений высшего профессионального и послевузовского образования, учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) (государственных, в том числе различных министерств, негосударственных) и выработать рекомендации по организации работы советов.
В издании приведены ответы на конкретные вопросы, возникающие в деятельности ученого совета, решение которых важно как для руководства учебного заведения, так и для профессорско-преподавательского состава и обучающихся. Пособие содержит вариант положения об ученом совете учебного заведения.

Управление в учебных заведениях высшего профессионального и послевузовского образования, учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) осуществляется на сочетании принципов единоначалия и коллегиальности. Для соблюдения принципа коллегиальности создаются ученые советы2, являющиеся высшими представительными органами управления. Наличие в учебном заведении данного органа является необходимым условием лицензирования [14, п. 12; 63, п. 38; 123], а также государственной аттестации и аккредитации [64, п. 1.1, 2.1; 75; 123].
Ученые советы могут создаваться также в филиалах учебного заведения и на факультетах. В высших военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации создаются ученые советы филиалов (факультетов), имеющих в своем составе кафедры [93, п. 128].
В настоящее время деятельность ученого совета учебного заведения регулируется большим количеством нормативных актов (их более 100), в отдельных случаях противоречащих друг другу, оставляя при этом значительное по размерам поле деятельности, не урегулированное нормами права. При этом Министерство образования и науки Российской Федерации уделяет все большее внимание деятельности ученых советов, вскрывая недостатки в работе этих органов управления [48; 56; 62; 82].
В такой ситуации возникают трудности с разработкой уставов учебных заведений, регламентирующих в том числе деятельность ученого совета, положений об ученом совете и практической организации работы советов. Эти трудности могут быть преодолены лишь путем изучения действующих норм права, а также анализа и обобщения практики работы ученых советов различных учебных заведений (государственных, в том числе подчиненных различным министерствам, и негосударственных).
Цель подготовки данного практического пособия - на основе анализа действующих норм права обобщить практику работы ученых советов различных учебных заведений высшего профессионального и послевузовского образования, учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) (государственных, в том числе различных министерств, и негосударственных) и выработать некоторые рекомендации.
В данном издании содержатся ответы на следующие вопросы, возникающие в практической деятельности ученого совета:
каковы требования Министерства образования и науки Российской Федерации к качественному составу ученого совета, каких должностных лиц учебного заведения и каким порядком (по должностному положению или путем выборов) целесообразно вводить в его состав;
как проводятся выборы членов ученого совета;
каким образом разграничиваются функции ученого совета с функциями ректора;
каковы обязательные функции ученого совета; имеет ли право ректор самостоятельно (без обсуждения ученым советом) принимать решения по тем вопросам, рассмотрение которых входит в обязательные функции ученого совета;
какие решения ректор может принимать по вопросам, одобренным ученым советом;
в какой срок до проведения заседания должны быть проинформированы работники учебного заведения о рассмотрении отдельных вопросов;
в каких случаях необходимо при проведении заседания ученого совета соблюдение кворума;
в каких случаях обязательны: соблюдение процедуры открытого и тайного голосования; выполнение требований к количественному составу счетной комиссии; запрет на избрание отдельных членов ученого совета в состав счетной комиссии;
достаточно ли для принятия решения простого большинства голосов и каким лицам предоставляется право решающего голоса; в каких случаях при голосовании по отдельным вопросам необходимо превышение доли членов совета, проголосовавших "за", установленной величины (3/4, 2/3, 1/2);
в каких случаях ученый совет принимает решение о несостоявшемся конкурсном отборе претендентов на замещение должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников;
при каких условиях может быть не утвержден протокол заседания счетной комиссии при проведении тайного голосования;
каков порядок одобрения процедуры проведения выборов ректора вуза, порядок выдвижения кандидатур на должность ректора;
какие вопросы требуют регулярного обсуждения на заседании ученого совета;
каков порядок допуска лиц к научному руководству аспирантами;
каковы особенности деятельности ученых советов учебных заведений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), государственных и муниципальных учебных заведений, силовых структур (Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Федеральной службы охраны);
каков порядок рассмотрения ученым советом вопросов об открытии филиала высшего учебного заведения;
каковы сроки хранения дел ученого совета.
На заседаниях ученых советов рассматриваются вопросы, затрагивающие права постоянного и переменного состава учебных заведений. Без знания работниками основ деятельности ученого совета и принятия им решений невозможна защита этих прав.
Изучение материала позволит найти ответы на следующие вопросы:
при рассмотрении каких вопросов в соответствии с положениями нормативных правовых документов лица постоянного и переменного состава имеют право присутствовать на заседании ученого совета;
как проводится на заседании ученого совета конкурсный отбор претендентов на должности профессорско-преподавательского состава и научных работников;
каков общий порядок рассмотрения вопросов о присвоении ученых званий;
в каких случаях предоставляется творческий отпуск для завершения диссертационных исследований и какова его продолжительность;
каковы полномочия совета по переводу и пребыванию докторанта в должности научного сотрудника для подготовки докторской диссертации;
каков порядок рассмотрения вопросов о выдаче ходатайств о представлении соискателей к награждению премией и предоставлении грантов, о назначении персональных стипендий, о представлении работников к награждению знаками отличия в сфере образования и науки;
каким порядком студентам предоставляется возможность обучаться по сокращенным или ускоренным образовательным программам высшего профессионального образования;
может ли взиматься со студентов плата за пересдачу экзаменов.
При изложении требований нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные направления деятельности ученого совета, автором приводятся ссылки на эти акты. Если материал не отсылает к нормам права, то это означает изложение мнения автора на основании практики работы ученых советов отдельных вузов.
Автор будет заранее благодарен за все вопросы, отзывы и пожелания на данное издание, отправленные по адресу E-mail: bboets@rambler.ru.


  • Заказ по телефону:
    8 (499) 240-48-48 8 (499) 240-48-17 Заказать звонок
  • Оплата курьеру Наличными СберБанк России Robokassa
  • Самовывоз (только Москва) Курьером (только Москва) + 150 руб. Доставка "Почтой России" (+300 руб.) ТОЛЬКО РОССИЯ